郑州“7·20”特大暴雨灾害责任追究结果公布：多人被问责

近日，备受社会关注的河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查处理结果正式公布。这份由国务院调查组发布的权威报告，不仅详细还原了灾害过程与成因，更对灾害应对处置中暴露出的问题进行了深刻剖析，并依规依纪依法对失职失责单位和个人进行了严肃问责。此次“郑州720事件处理结果”的公布，彰显了党中央、国务院坚持人民至上、生命至上的执政理念，以及对灾害中暴露出的形式主义、官僚主义问题“零容忍”的坚决态度。

一、事件回顾：一场突破历史极值的特大暴雨

2021年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，其中郑州市在7月20日遭受了极端强降雨袭击。降雨量突破历史极值，城市内涝严重，交通、通信、电力等生命线工程遭受重大破坏，特别是地铁5号线、京广路隧道等场所发生重大人员伤亡事件，造成重大财产损失。这场灾害是对城市应急管理体系、基础设施韧性和风险防控能力的严峻考验。

二、调查核心发现：灾害何以酿成重大伤亡？

国务院调查组报告明确指出，此次灾害虽为特大暴雨引发，但集中暴露出当地在应对处置上的诸多不足和问题。报告指出，灾害造成了重大人员伤亡和社会关注，除了极端天气等客观因素，主要原因是当地党委政府及其部门在风险意识、决策部署、应急响应、工程防御等方面存在突出问题和薄弱环节。具体表现在：

1. 风险意识淡薄，防范部署不实

部分领导干部对极端天气可能造成的严重危害认识不足，存在麻痹思想和经验主义，未能真正树立起“宁可信其有、不可信其无”的底线思维。预警信息发布后，应急响应行动不够坚决有力，“重部署、轻落实”现象明显。

2. 应急指挥体系失效，响应行动迟缓

在灾害升级的关键时刻，应急指挥协调不畅，统一权威高效的指挥体系未能充分发挥作用。相关部门信息共享、联动协同不足，导致一些关键救援指令未能及时下达和执行，错过了最佳救援时机。

3. 城市运行管理存在安全隐患

地铁、隧道等地下空间防洪排涝设计标准不足，应急管控措施严重缺失。在气象部门连续发布红色预警的情况下，相关运营单位未能及时采取停运、疏散等果断措施，最终导致悲剧发生。

三、严肃问责：郑州720事件处理结果详情

基于调查结论，相关方面坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，对在灾害中失职失责的单位和个人进行了严肃追责问责。此次“郑州720事件处理结果”体现了问责的全面性和严厉性。

1. 对公安机关立案侦查并采取强制措施的人员（3人）

对涉嫌违法犯罪的郑州地铁集团有限公司相关工作人员、郑州市应急管理局相关人员等，由公安机关立案侦查并依法采取强制措施。这标志着对灾害中可能存在的严重失职、渎职行为进入了司法追究程序。

2. 给予党纪政务处分及组织处理的党员干部（89人）

对灾害中负有领导责任的河南省、郑州市、相关区县及部门的党员干部进行了问责。其中，对郑州市委副书记、市长侯红给予党内严重警告、政务降级处分；对郑州市副市长吴福民给予撤销党内职务、政务撤职处分；对郑州市应急管理局党委书记、局长任立公给予留党察看二年、政务撤职处分。此外，对其他相关责任人员也分别给予了严肃的党纪政务处分或组织处理。

3. 对相关单位的问责情况

责令河南省委、省政府，郑州市委、市政府作出深刻检查。对在灾害中负有重要责任的单位，由中央纪委国家监委责令其作出深刻检查，并切实整改。

四、反思与启示：从灾难中汲取深刻教训

“郑州720事件处理结果”的公布不是终点，而是推动城市安全发展、完善国家应急管理体系的新起点。这场灾害带给全社会多重深刻启示：

首先，必须牢固树立“人民至上、生命至上”的理念。任何发展都不能以牺牲安全为代价，必须将保护人民生命安全作为一切工作的出发点和落脚点，在灾害面前，预防和避险的优先级必须压倒一切。

其次，必须全面提升防灾减灾救灾能力。要补齐城市基础设施，特别是地下空间防洪排涝的短板，提高设防标准。同时，要构建高效统一的应急指挥体系，确保预警响应机制灵敏高效，指令畅通无阻。

再次，必须力戒形式主义、官僚主义。调查报告直指“部署落空”的顽疾，警示各级领导干部必须深入一线、靠前指挥，以极端负责的精神将各项防范措施落到实处，将纸面上的预案转化为关键时刻的有效行动。

最后，必须强化全社会风险意识和自救互救能力。加强公众的灾害应急教育，普及避险知识，形成政府主导、社会协同、公众参与的防灾减灾格局。

结语

郑州“7·20”特大暴雨灾害的教训是惨痛的，其责任追究结果体现了对历史负责、对人民负责的严肃态度。公布“郑州720事件处理结果”，既是对逝者的告慰、对生者的交代，更是对未来的一种郑重承诺。它警示所有城市管理者，必须时刻保持如履薄冰的警惕，筑牢防灾减灾救灾的人民防线，真正实现从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。